欢迎您访问舒城县工商业联合会网站!
您当前的位置: 网站首页 / 经济服务 / 政策分析
多措并举降低企业杠杆率 让实体经济活起来
浏览次数:124作者:发布时间:2016-12-07

 

BV伟德

 

  去杠杆是推进供给侧结构性改革的重点任务。今年以来,我省坚决贯彻党中央、国务院关于加强供给侧结构性改革的决策部署,围绕防风险,推进去杠杆,加快构建金融和资本创新体系,大力发展直接融资,着力疏通金融进入实体经济管道,金融服务发展的能力和水平进一步提升。总体看,我省杠杆水平低于全国,政府债务规模基本适度,风险总体可控。

 

  充分发挥市场作用,优化融资结构、降低融资成本,推动金融资源配置优化

  ——10月末,全省贷款余额占GDP的比重为126.79%,低于全国26.09个百分点

 

  12月3日早上8点,位于桐城经济开发区的安徽鸿润集团,羽绒加工生产线已经处于运行状态。鸿润集团董事长夏吉国告诉记者,目前7条生产线除检修外24小时生产,产品供不应求,订单已经排到明年4月份。截至11月底,企业实现主营业务收入8.38亿元,利润总额超过8200万元。

  一年前,这家企业一度陷入资金链断裂的困局。当地徽商银行作为牵头银行协调相关企业及15家债权银行,以签订债权人一致协议方式成功化解问题贷款,涉及金额逾12亿元。 “经过银行债务重组等方式,缓解了企业资金周转难题,优化了企业债务结构,降低了资产负债率。 ”徽商银行有关负责人介绍,截至6月末,该企业资产负债率为49%,较重组前的2014年10月末下降7个百分点。 11月8日,在当地政府的积极引导和支持下,中国青旅实业集团与鸿润集团签订战略合作协议。“增资扩股引进央企,进一步改善了企业治理结构和债务结构,充实了流动资金,企业杠杆率进一步降低。 ”夏吉国说。

  企业将整合相关管理、智力、品牌等资源,加强技术改造,提升智能制造水平,集中精力做强做大主业。

  鸿润集团逐渐走出困境的历程,是政府、企业、金融机构等各方合力稳妥有效推进去杠杆的积极实践。今年以来,省政府细致分析我省杠杆水平和分布结构,研究出台《关于去杠杆防风险促进经济社会稳定健康发展的实施意见》,明确以疏通金融进入实体经济管道为主攻方向,以优化融资结构、降低融资成本为重点,切实提高服务实体经济能力和水平。

  “根据我省实际,切实降低企业杠杆率是去杠杆重中之重,同时要有效管控政府债务杠杆率,防范化解地方金融风险。 ”省政府金融办主任周建春说,在推进去杠杆中,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,凡是市场能解决的用市场办法解决,政府制定标准、编制规划、强化监管、营造环境,推动金融资源配置优化。 “总体看,我省杠杆水平低于全国。 ”

  数据显示,10月末,全省贷款余额占GDP的比重为126.79%,低于全国26.09个百分点;全省银行业金融机构不良率1.69%,较去年末下降0.24个百分点。 9月末,全省规模以上企业资产负债率为57.3%,比去年末下降0.41个百分点。

 

  推进企业股份制改造,构建股权投资基金体系,发展股权融资,扩大直接融资规模

  ——前10个月,全省累计实现直接融资3706.04亿元,同比增长58.98%

 

  10月底以来,“黄山胶囊”作为A股上市公司中安徽板块新的一员,受到资本市场持续关注。截至10月末,全省共有境内首发上市企业91家,较年初新增3家;首发上市过会待发企业4家,较年初新增6家;首发上市在审企业23家,较年初新增12家;上市辅导备案企业51家,较年初新增23家;“新三板”挂牌企业279家,较年初新增115家。

  “在稳定债权融资同时,大力发展股权融资,扩大直接融资规模,提升直接融资比重,是降低杠杆率最直接有效的手段。 ”省金融办有关负责人说,前10个月,全省累计实现直接融资3706.04亿元,同比增长58.98%。下一步将推动各地加快企业股份制改造,引导企业分类对接多层次资本市场。

  着力构建股权投资基金体系,是金融和资本创新体系建设的重要内容。

  安徽产业升级基金通过收购美国爱卡汽车网项目,着力打造全国性汽车互联网交易平台;安徽科讯产业基金依托科大讯飞在人工智能领域的核心优势,加快打造“中国声谷”;省高新技术产业基金积极谋划新一代显示玻璃等一批科技创新项目……近年来,我省一批产业基金相继设立并启动运营,覆盖企业种子期、初创期、成长期和成熟期的股权投资基金体系初步形成。

  “将聚焦‘三重一创’建设,采取‘基地+基金’‘并购+基金’‘项目+基金’‘上市公司+基金’等模式,推动各类产业发展基金支持省内重点产业项目建设、新兴产业发展和传统产业改造升级。 ”省金融办有关负责人说。

  省政府近日强调,金融资本体系要在壮大规模、完善结构、增强功能、提升服务上进一步加大力度,加快形成全方位、多层次、综合化、普惠性金融服务新模式,促进资金链与创新链、产业链有机融合,推动金融资本更多向创新企业起步成长的前端延伸,使金融资本更好地对接科技成果转化全过程、企业生命全周期、产业形成全链条。

 

  “修明渠、堵暗道”,建立以政府债券为主体的地方政府融资机制,有效管控政府债务

  ——2015、2016两年我省共发行地方政府债券2981.4亿元,融资成本大大降低

 

  10月11日,经省政府授权,省财政厅通过财政部国债发行招投标系统,成功公开招标发行327.9亿元2016年最后一批省政府债券,我省也成为全国最早完成发行任务的省份之一。

  “按照目前存量政府债务的平均融资成本7.6%测算,今年发行的1687.3亿元政府债券在偿还期内平均每年可节约融资成本近80亿元。 ”省财政厅有关负责人说,新增债券促进了政府有效投入大幅增加,置换债券将短期、高息债务转化为长期、低息债券。政府债券如期顺利发行,为推进供给侧结构性改革,促进全省经济社会稳定健康发展起到了积极作用。

  近年来,省委、省政府高度重视政府性债务管理工作,坚持“修明渠、堵暗道”,加快建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制,切实防范和化解财政金融风险。省政府出台关于加强地方政府性债务管理的实施意见,着力建立“借、用、还”相统一的地方政府性债务管理机制。2015、2016两年我省共发行地方政府债券2981.4亿元,全部由省政府代为发行,大大降低了地方政府融资成本。

  “截至去年底,全省政府债务率59%,负债率23%,低于全国平均水平。综合判断,我省政府债务规模基本适度,风险总体可控。 ”省财政厅政府债务管理办公室负责人介绍,在有效管控政府债务方面,我省特别注重债务风险预警管理,综合考虑债务类别、债务期限、可偿债财力等因素,对市、县、区政府性债务风险进行动态监测、评估和预警。 “风险预警结果与债券资金分配挂钩,进一步强化了各地政府债务风险管控意识。 ” 在防范化解地方金融风险方面,我省提出了做大做强地方金融机构、有序处置不良资产、加强各类金融业态风险管控等一系列举措,落实属地管理责任和监管部门责任,加强风险监测预警,妥善处理风险案件,坚决守住不发生系统性区域性金融风险底线。